1860年9月9日，
咸豐帝第三次派出其親信怡親王載垣、軍機大臣穆蔭為欽差大臣，
前往通州，
與英、法談判。
當日發給的朱諭稱：“除面奉旨允許酌辦幾條外，
如再有要求，
可許則許，
亦不必請旨。
如萬難允許之條，
一面發報，
一面知照僧格林沁督兵開仗。
”此處的“萬難允準之條”，
咸豐帝雖沒有明說，
但后來發生的事變將此謎底揭露。
9月14日，
咸豐帝得知英法聯軍已達河西務，
巴夏禮已達通州，
和戰前景不明，
連下數旨：一、英法聯軍若越過馬頭(通州東南約30公里)，
令僧格林沁截擊；二、巴夏禮求見，
令載垣不必親自接見，
只派下級官員與之辯駁，
“以崇天朝體制”；三、巴夏禮等“系該夷謀主”，
一旦開戰，
“將各該夷及隨從人等，
羈留在通，
毋令折回，
以杜奸計，
他日戰后議撫，
再行放還。
”當日下午，
巴夏禮要求面見載垣。
載垣此時害怕決裂，
不敢不見，
對英方提出的八項要求，
也一一同意。
這一次的會談從下午直至次日凌晨方告結束，
載垣發出照會，
明確表示對英方的各項要求“無不應允”，
并稱：“本王、大臣之權，
非別位議和大臣可比，
所以可保之原委，
是本國永不失信。
”
載垣
巴夏禮
9月16日清晨，
載垣將英方要求八條用“六百里加急”送到北京，
并要求當日下午申時(3至5時)批回。
咸豐帝除在英方的要求第一條即“公使駐京”上朱批：“準。
換約后，
令其仍回津郡，
俟奉有該國之命，
再為斟酌”外，
其余七項皆朱批一“準”字。
在載垣的奏折上，
咸豐帝又朱批：“帶兵進城一節，
令其仍照與桂良商定，
英、佛兩國每國不得過四百人。
”為了趕在載垣要求的申時將批件送回通州，
當班的軍機大臣都來不及寫旨，
立即將朱批文件加急發回。
可以說，
到了此時，
咸豐帝已不再提任何要求，
清朝與英方的談判，
可完全按英方的條件結束。
9月17日中午，
巴夏禮與法使葛羅的秘書巴士達(J.D.L.Bastard)等四十余人再至通州，
遞交了法方要求八條和額爾金的照會。
法方的要求與英方相同，
載垣很快便答應了。
而額爾金的照會卻引爆了一顆炸彈：英國的國書須親呈皇帝御覽。
載垣認為“此事關系國體，
萬難允準”，
以英方的八條要求中沒有此項為由，
與巴夏禮進行辯論。
據載垣的報告稱，
這一場辯論從中午進行到晚上，
載垣講得“舌敝唇焦”，
而巴夏禮“堅執如故”。
當晚，
載垣向僧格林沁通報了情況，
準備作戰。
額爾金
9月18日早晨，
巴夏禮再至載垣行寓。
當詢問國書之事，
巴夏禮堅持“親遞”，
并稱：“不遞國書，
即是中國不愿和好”。
此語一出，
即行決裂。
載垣據前奉諭旨，
命令僧格林沁派兵將返回途中的巴夏禮等人截拿，
送往北京。
從此一事變中可以看出，
咸豐帝先前朱諭所稱“萬難允準之條”，
也就是覲見之禮！
廣東人民出版社委托宣傳
（ 茅海建：《當代學人精品：茅海建卷》，
廣東人民出版社，
2016年版 ）
（ 編輯：南京師范大學中國史碩士研究生 謝敏 ）
季我努學社青年會會員
