在美國黑幫勢力一向猖獗， 美國原本就是一個殖民地， 在推翻殖民統治后取得了獨立， 但是由于西部的疆土幾乎沒有開發， 于是美國政府鼓勵人們到西部發展， 但是當時美國西部的政府組織不夠完善， 大批的亡命之徒又匯集于此， 美國黑幫勢力逐漸擴大， 雖然美國政府一直以來盡力打壓黑幫， 但是在許多的貧民窟卻使得美國政府鞭長莫及， 黑幫在這些地方形成了自己的小社會， 毒品暴力充斥其中， 當地人們在黑幫的威逼利誘之下與黑幫串通一氣， 無法管理。
在“9·11”事件之后， 美國將主要精力放在了反恐方面，
在美國華人街上， 也有一個黑幫組織盤踞于此， 那就是源自洪門的的“致公總堂”， 其掌門人叫做周國祥， 作為美國洪門的分支掌門人一般人是根本接觸不到的， 周國祥出生于香港， 很小的時候就加入了香港三合會， 由于他心思縝密而且手段毒辣， 沒幾年就在三合會闖出一片名堂， 在這同時也犯了不少事， 在香港警察的追捕之下， 他輾轉來到了美國， 心狠手辣的他在美國沒幾年就有一大波小弟跟隨， 順勢就在美國唐人街成立了洪門分支， 并取得了洪門的認同。
雖然周國祥在美國建立黑幫， 靠著敲詐勒索、販毒、甚至雇兇殺人等殘忍手段搜刮巨額財富以維護洪門的運營， 但是他對遠赴美國的華人卻是格外關懷， 作為外來人口， 華人在美國做生意經常受到欺負， 周國祥都會在私下幫忙擺平， 所以在當地華人中他的口碑相當好， 這也是他在美國這么多年來沒有出過事情的原因。
但是美國中情局卻早將他視為眼中釘， 有一位特工成功的進入洪門組織團伙里面， 在經過長期的潛伏之后， 幾乎完全掌握了周國祥的動態， 并且在暗中收集了足夠多的犯罪證據， 時機成熟之后就對周國祥展開大追捕， 沒幾天就落網了。 在法庭上周國祥笑對一切， 從容接受了162項指控， 最終被判處2900年的監禁，