據韓國KBS廣播12日報道， 韓國國防部長官宋永武稱， 韓國預計將于2023年完成國防改革計劃后， 從美軍手中收回戰時指揮權， 這比原來預計的2025年要提前了兩到三年， 能夠實現文在寅在競選總統時向選民許下的“在總統任期中收回韓軍戰時指揮權”的諾言。
實際上文在寅在就任總統以后再三強調， 戰時指揮權的收回才是國防改革的中心課題， 所以可以說文在寅的軍事政策主要就是收回戰時指揮權。
韓軍的指揮權問題是朝鮮戰爭遺留下來的一個歷史問題。
在1950年朝鮮戰爭爆發最初的慌亂之后， 當時基本上只有輕武裝軍事力量的南朝鮮當局就將他軍隊交給了“聯合國軍”最高司令官道格拉斯·麥克阿瑟指揮，
1978年11月7日成立了美韓聯合總司令部（the Republic of Korea – United States Combined Forces Command， CFC）， 總司令是美國軍人， 在美國和韓國的軍事當局管轄之下，
（聯合國軍留守司令部司令官斯圖德利上校）
美韓聯合司令部指揮著韓國境內60萬以上的兩國軍隊， 戰時還要加上350萬左右的韓國預備役官兵以及來自韓國境外的增援美國部隊。 根據現行法律， 駐韓美軍司令官同時兼任美韓聯合司令部司令官， 軍銜四星上將， 副司令官則由韓國國軍的四星上將擔任，
（2009年希拉里·克林頓作為國務卿首先出訪的是韓國， 這是她在美韓聯合司令部前面和司令部成員們合影， 這個建筑物名叫“白宮”）
戰爭時代以及停戰后一段時間， 人們對韓軍受美軍指揮這種現象不敏感， 除了韓軍的戰斗力較低的問題之外， 韓國政府以及韓軍的好戰也是一個因素， 要知道李承晚政權到最后還是拒絕在停戰協定上簽字的， 所以美國人也不放心韓軍， 要知道連非軍事區的共同警備區的守衛任務在2004年之前都沒有單獨的韓軍參加， 共同警備區內的韓國軍人都是編入美軍的韓國軍人， 2004年10月31日之后才配備了韓國國軍的一個步兵營。
但隨著韓國經濟的增長， 韓國人的民族自尊心也在覺醒， 這種現象變為敏感的問題。 從盧泰愚時代開始， 韓國就指揮權問題開始和美國交涉， 在1994年美韓達成諒解， 停戰期間的所有韓國武裝力量的控制權都從韓美聯合司令部分離出來回歸韓國政府， 聯合司令部不再對非作戰狀態的韓國武裝力量負責， 韓國政府作為主權國家政府擔負起這個責任。 就是說韓軍平時從美軍獨立， 在保持和美軍協調的前提下獨立活動， 僅僅在戰時才和美軍共同行動。
“戰時和美軍共同行動”本身沒有問題， 北約和日本在牽涉到集體自衛權的時候都會出現北約軍隊或日本自衛隊和美軍“共同作戰”的情況，
這就是“戰時指揮權”問題。
其實說穿了， 這就是一個措辭的問題。 如果一旦發生戰事， 無論有沒有這種措辭都是以美軍為主來展開作戰， 無論是北約組織成員國還是日本都知道這個事實， 如果不是這樣也沒有必要把美國拉進來。 所以美國對這件事倒無所謂， 只要能夠平滑交接就行， 至于戰時的協調倒沒有人擔心， 因為美國一直在和盟國舉行各種共同演習， 一旦有事只要按照各種作戰計劃去做就行， 在修辭上做文章并不意味著要修改作戰計劃。
但在革新和保守之間政治鴻溝深刻的韓國就不同了， 在革新勢力看來，戰時指揮權的問題是牽涉到國格和民族自尊心的問題，而在保守勢力看來，過分強調這些東西會影響美韓同盟，給敵對勢力以可乘之機。
2007年盧武鉉革新政權的時候，美韓達成了在2012年4月美國向韓國移交戰時指揮權的協議，但是2010年3月發生了載有104名韓國海軍軍人的天安號護衛艦在黃海海域白翎島和大青島之間巡邏時突然沉入海底的事件，船上46名官兵死亡，由多國專家組成的軍民調查小組后來指稱護衛艦是被朝鮮潛艇發射的魚雷擊沉的。
因為這件事和2009年朝鮮核試驗問題，到了2010年6月26日，在加拿大多倫多參加20國峰會的保守派總統李明博和奧巴馬會談，結果是將移交推遲到2015年末。
而到了同樣保守派的樸槿惠執政的2014年，因為朝鮮的核武器和導彈試驗，韓國覺得要在完成殺傷鏈和韓國型防空反導系統（KAMD）之后再提這件事，又推倒了2025年左右，其實這就是在幾乎無限期推遲，因為而能夠完全覆蓋半島南部的防空反導系統的建成還看不出來何時才能建成，加強監視偵聽能力所需新的偵察衛星和無人機的計劃和費用還沒有落實。如果匆忙行事勢必造成安全保障的空白，危及韓美同盟。
但革新派的文在寅在兩次競選總統時都提到了這個問題，并且吸收了盧武鉉下臺之后人走茶涼，被后任推翻協議的教訓，說要在自己的任期中解決這個問題，上臺之后立即同美國就戰時指揮權的移交以及韓美聯合司令部所在的龍山基地轉移引起的司令部本身的安排開展協商。
問題是特朗普總統的“美國優先”政策不容易判讀，誰也不知道特朗普究竟在想什么，會怎么干。美國交出戰時指揮權，減少駐軍，還可減少開支，從字面上理解符合“美國優先”的說法，特朗普可能沒意見。
但是移交了戰時指揮權之后的美韓聯合司令部還有沒有存在的必要？2014年的美韓定期安全保障協商（SCM）中擬定成立一個暫名為“未來司令部”的機構，由韓軍和美軍各出一名四星將軍分別任正副司令，正好和現在的韓美聯合司令部相反，而且這個司令部還和駐韓美軍司令部沒有組織上的關系。這樣就有了一個問題，這個司令部是韓國軍人在指揮美軍，這可是美軍第一次被外國人指揮，口口聲聲“美國優先”的特朗普能同意嗎？本身特朗普上臺之后就花大力來“修改奧巴馬的錯誤”，這是不是又一個呢？
（現在的駐韓美軍司令，文森特·布魯克斯四星上將）
如果取消了美韓聯合司令部，如何定義美韓同盟則又會成問題。
所以韓國國防部長官描繪的藍圖本來就只要考慮能否通過國內保守派這一關，現在還要加上一位自己都不知道自己下一分鐘會干嗎的特朗普總統，能否順利實現還真是一個未知數。
在革新勢力看來，戰時指揮權的問題是牽涉到國格和民族自尊心的問題，而在保守勢力看來，過分強調這些東西會影響美韓同盟，給敵對勢力以可乘之機。2007年盧武鉉革新政權的時候，美韓達成了在2012年4月美國向韓國移交戰時指揮權的協議，但是2010年3月發生了載有104名韓國海軍軍人的天安號護衛艦在黃海海域白翎島和大青島之間巡邏時突然沉入海底的事件，船上46名官兵死亡，由多國專家組成的軍民調查小組后來指稱護衛艦是被朝鮮潛艇發射的魚雷擊沉的。
因為這件事和2009年朝鮮核試驗問題，到了2010年6月26日，在加拿大多倫多參加20國峰會的保守派總統李明博和奧巴馬會談，結果是將移交推遲到2015年末。
而到了同樣保守派的樸槿惠執政的2014年，因為朝鮮的核武器和導彈試驗，韓國覺得要在完成殺傷鏈和韓國型防空反導系統（KAMD）之后再提這件事，又推倒了2025年左右，其實這就是在幾乎無限期推遲，因為而能夠完全覆蓋半島南部的防空反導系統的建成還看不出來何時才能建成，加強監視偵聽能力所需新的偵察衛星和無人機的計劃和費用還沒有落實。如果匆忙行事勢必造成安全保障的空白，危及韓美同盟。
但革新派的文在寅在兩次競選總統時都提到了這個問題，并且吸收了盧武鉉下臺之后人走茶涼，被后任推翻協議的教訓，說要在自己的任期中解決這個問題，上臺之后立即同美國就戰時指揮權的移交以及韓美聯合司令部所在的龍山基地轉移引起的司令部本身的安排開展協商。
問題是特朗普總統的“美國優先”政策不容易判讀，誰也不知道特朗普究竟在想什么，會怎么干。美國交出戰時指揮權，減少駐軍，還可減少開支，從字面上理解符合“美國優先”的說法，特朗普可能沒意見。
但是移交了戰時指揮權之后的美韓聯合司令部還有沒有存在的必要？2014年的美韓定期安全保障協商（SCM）中擬定成立一個暫名為“未來司令部”的機構，由韓軍和美軍各出一名四星將軍分別任正副司令，正好和現在的韓美聯合司令部相反，而且這個司令部還和駐韓美軍司令部沒有組織上的關系。這樣就有了一個問題，這個司令部是韓國軍人在指揮美軍，這可是美軍第一次被外國人指揮，口口聲聲“美國優先”的特朗普能同意嗎？本身特朗普上臺之后就花大力來“修改奧巴馬的錯誤”，這是不是又一個呢？
（現在的駐韓美軍司令，文森特·布魯克斯四星上將）
如果取消了美韓聯合司令部，如何定義美韓同盟則又會成問題。
所以韓國國防部長官描繪的藍圖本來就只要考慮能否通過國內保守派這一關，現在還要加上一位自己都不知道自己下一分鐘會干嗎的特朗普總統，能否順利實現還真是一個未知數。