據俄羅斯衛星通訊社8月14日報道， 美國總統特朗普于8月13日簽訂的一項"2019年國防授權法案"中， 包含了一條美國將凍結與俄羅斯在《開放天空條約》框架內的合作的決議， 直至俄羅斯重新遵守該條約。
要知道， 除了國家的領土不容侵犯外， 任何一個國家的領空與領海同樣不容侵犯。 但為了維護國家安全， 增強軍事透明度， 《開放天空條約》應運而生， 條約規定， 各簽約國可以在對方領土進行非武裝方式的空中偵查， 以達成互相監督、互相制約的作用， 該條約于1992年簽訂， 俄羅斯于2002年加入此條約并生效， 現有30多個簽約國。
然而， 這個協議簽訂后， 更多的只是一個象征， 實質性意義不大， 因為各簽約國仍在背地里勾心斗角， 有的想拼命窺探他國的軍事情報， 有的則采取各種手段避免對方真正獲取己方情報。
基于這個條約下， 俄羅斯可以派戰機進出美國領空進行偵查， 不過其飛行路線與停靠機場都要得到事先批準， 對此， 俄羅斯也按照條件照做了。 2017年8月9日， 俄羅斯在事先得到美方的批準后， 駕駛著戰機飛過了美國國會大廈、五角大樓、白宮， 以及華盛頓郊區的美國政府秘密地堡， 這一系列的路線都是得到批準的， 符合《開放天空條約》。
但美方卻認為俄羅斯低空飛行略過這些區域， 給美國市民造成了恐慌， 明顯另有企圖， 不符合《開放天空條約》，
到了今年， 美國仍對一架俄戰機出現在五角大樓上空的事件耿耿于懷， 加之現在與俄羅斯的關系正不斷趨向于冰點。 對此， 美國終于坐不住了， 準備毀約， 于是才有了特朗普簽署美國將凍結與俄羅斯在《開放天空條約》框架內的合作的決議一事。
其實， 美國想撕毀條約的意圖已經很明顯了， 只不過借題發揮而已， 目前美國與俄羅斯關系不斷惡化， 繼續開放領空無疑是一種威脅， 美國便先發制人， 對此俄方還暫未作回應。