秦始皇生前有許多謎團， 比如生父之謎、不立太子之謎、不立皇后之謎、死因之謎等等。 秦始皇陵也充滿了各種謎團， 比如， 要修建這座規模宏大的地宮， 到底用了多少人力？
關于這個問題， 史料上有三處記載：1.《史記·秦始皇本紀》：隱宮徒刑者七十余萬人， 乃分作阿房宮， 或作驪山；2.《史記·秦始皇本紀》：及并天下， 天下送徒七十余萬人；3.《漢舊儀》：使丞相李斯將天下刑人徒隸七十二萬人作陵。 從這三條文獻來看， 史書對修建秦始皇陵的人數記載也不明確。
其實， 這個問題并不復雜， 稍微推算一下， 就可以找到真正答案。
秦國兼并六國之前， 秦國的人力主要用于戰爭， 不可能將全國人口放在始皇陵的修建上。 比如秦滅楚國之戰， 雖然王翦勝利了， 卻帶著60萬人用了兩年時間。 如果這時候秦始皇動用七十萬人力來修建陵墓， 那么， 他還可能組織起來六十萬大軍滅楚國嗎？顯然是不可能的。
那么， 秦始皇兼并六國之后， 不需要大規模用兵了， 有可能用七十萬人來修建陵墓嗎？
公元前220年， 秦始皇大規模修建從咸陽通往各地的馳道， 工程量之巨大無需多言。 辦這么大的工程， 還能用七十萬人修建陵墓， 似乎不可能；公元前215年， 秦始皇派蒙恬率三十萬北擊匈奴， 并修建長城。 雖然， 長城是在秦、趙、燕的基礎上修建的， 但是穿越山嶺， 動用民工依然巨大，
公元前214年， 秦始皇調集五十萬大軍南征百越， 這場戰爭持續時間長達四年， 在這種情況下， 派七十萬人修陵墓， 似乎也不可能；公元前212年， 秦始皇開始修建阿房宮， 工程相當巨大， 直到秦始皇去世都未完工。 阿房宮是為了現世的享受， 秦始皇陵是為了來世的享受， 因此， 修建阿房宮的人力一定要比秦始皇陵多， 所以， 也不可能用七十萬人修陵墓。
公元前210年， 秦始皇突然病故， 皇陵卻還沒有竣工。 當時， 秦二世非常想通過修始皇陵來證明自己是合法的繼承人， 所以， 動用巨大人力， 加班加點地繼續修建皇陵。 直到秦二世完成了第一次大巡游， 安葬完秦始皇之后， 才開始將大部分人調往阿房宮，
公元前208年， 陳勝起義軍殺到關中， 驚慌失措的秦二世采納了章邯的意見， 緊急釋放驪山皇陵的役夫和刑徒， 自此之后， 秦帝國再也顧不上修建秦始皇陵， 工程只得草草收場。 所以， 修建秦始皇陵的人數僅僅是在秦始皇死后加班加點時， 才達到七十萬。 至于文獻中的七十萬， 應該是這個時期徭役、刑徒和工匠的總人數。
參考文獻：《史記》