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美国的制裁正式降临,伊朗经受近十年来最激烈的挑战

本月7日, 美國將重啟對伊朗的第一批制裁。

此輪制裁目標包括伊朗的汽車、貴金屬、鋼鐵和鋁業, 以及里亞爾交易和民用飛機銷售。 雖然規模比11月份的第二輪制裁要小, 但這仍可能給伊朗經濟帶來不利影響, 并給德黑蘭帶來新的緊迫感。 ?

事實上, 在特朗普5月份宣布退出伊核協議后, 伊朗的經濟穩定就日益受到威脅。 在制裁真的來臨后, 伊朗政權是否像西方官員所認為的那樣, 瀕臨崩潰?或者, 像樂觀分析家所說的那樣, 這僅僅是一個政權崛起道路上必然遇到的一個小小的顛簸??

經濟困境

上個月,

美國財政部長姆努欽公開表示, 特朗普政府希望在第二輪制裁到來之前, 將伊朗的石油出口降至為零。 為了正確看待這個問題, 需要了解如下數字:伊朗5月份的石油出口達到每天270萬桶, 許多石油業專家預計, 一旦美國11月份全面實施制裁, 伊朗的石油日產量將暴跌近100萬桶。 鑒于石油和天然氣銷售占該國出口收入的80%以上, 這顯然是德黑蘭非常關注的問題。

與此同時, 伊朗民眾對新制裁日益焦慮, 這導致了最近一系列的公眾抗議和拋售里亞爾事件。 自去年底以來, 伊朗里亞爾對外幣的匯率已經貶值了一半。 為了緩解貶值壓力, 德黑蘭在4月份決定執行統一匯率, 禁止以其他匯率進行交易, 但有跡象表明, 公眾對里亞爾的信心已經嚴重受挫。

這場動蕩也加劇了公眾對伊朗經濟問題的潛在挫折感, 包括普遍存在的政府腐敗、艱難的投資環境以及缺乏就業機會。 伊朗的官方失業率是12%(非官方的估計數字要高得多), 但是, 年輕人的失業率是一個更緊迫的問題。 根據伊朗政府最近的統計數據, 42%的失業人口擁有大學學位, 許多年輕人試圖離開伊朗尋找工作。

如果說這還不夠糟糕的話, 那么再來看看伊朗正在經歷的半個世紀以來最嚴重的干旱。 伊朗能源部長上個月表示, 全國有334個城市和3500萬人口正面臨著水資源壓力, 一半受影響的城市正在經歷“紅色警報”。 一名伊朗議員甚至把該國錫斯坦-俾路支斯坦省的水資源短缺稱為“威脅國家安全的危險”。

電力短缺在許多城市也很普遍, 包括德黑蘭, 在炎熱的夏季, 這顯然是一個特別嚴重的問題。

多數國際專家將伊朗的水危機歸咎于多種因素, 包括氣候變化、某些缺水作物的過度種植、能源傳輸, 以及政府整體水資源管理不善等。 但無論是誰的錯, 情況都在變得越來越糟, 這讓人聯想到近年發生在索馬里的缺水危機。

就伊朗領導人而言, 他們已經認識到當前局勢的嚴峻, 并努力尋找解決方案。 這些方案包括討好俄羅斯, 同意莫斯科與伊朗能源部門達成數十億美元的投資協議, 積極尋找美國石油制裁的解決辦法, 減少政府機構、銀行和市政當局的工作時間, 并與國際貨幣基金組織(IMF)討論如何改革該國陷入困境的銀行體系。

魯哈尼在伊朗受歡迎, 這很大程度上取決于他與西方的接觸和改善經濟的承諾, 如今, 這兩項關鍵支柱越來越不穩固。

外交政策

以上是經濟故事, 那伊朗的外交政策是否會好一些?簡而言之, 答案是否定的。

特朗普拋出的一系列打擊伊朗的政策已經清楚地表明, 華盛頓決心與沙特阿拉伯和其他海灣盟國密切協調, 探索每一個機會, 加大對伊朗的壓力, 并遏制其對地區的干預。 目前尚不清楚白宮的長期目標是迫使德黑蘭回到談判桌, 還是要實現政權更迭, 但特朗普政府顯然要大幅削弱伊朗在地區的影響力。

與此同時, 伊朗其他的外交政策努力最多只能產生好壞參半的結果。 以敘利亞局勢為例。

一方面, 伊朗近年來對阿薩德的支持, 包括提供大量軍事和經濟援助, 鞏固了伊朗與一個關鍵盟友的關系, 削弱了遜尼派極端主義者在敘利亞擴大立足點的努力, 并提高了真主黨威脅以色列安全的長期能力。

另一方面, 據報道, 伊朗在敘利亞的行動已造成2000多名伊朗軍人死亡, 加劇了與以色列發生直接軍事沖突的風險, 并使公眾反對政府繼續支援敘利亞。 可以預測, 隨著今年晚些時候伊朗經濟進一步走弱, 這種反對聲音將變得更加激烈。

也門也出現類似的情況。 伊朗支持的胡塞武裝最近幾個月一直遭受到沙特聯軍的打擊, 并可能很快失去荷臺達港口的控制。 伊朗當然不會像支持敘利亞那樣支持也門, 但它已經向胡塞提供了大量的軍事、技術和后勤援助,損失也難以避免。

即使在鄰國伊拉克,人們對伊朗的干預行為也有越來越反感。伊朗最近的選舉,以及巴士拉和整個伊拉克南部的一系列持續抗議活動,都清楚地證明了這一點。

結語

伊朗正面臨著近十年來最激烈的國內和國際挑戰,這加劇了人們對伊朗總統魯哈尼將下臺,乃至政權崩潰的猜測。未來幾個月,伊朗政府如何應對這些挑戰,將決定伊朗的國內格局、美伊關系走向,以及整個中東地區穩定前景。

但它已經向胡塞提供了大量的軍事、技術和后勤援助,損失也難以避免。

即使在鄰國伊拉克,人們對伊朗的干預行為也有越來越反感。伊朗最近的選舉,以及巴士拉和整個伊拉克南部的一系列持續抗議活動,都清楚地證明了這一點。

結語

伊朗正面臨著近十年來最激烈的國內和國際挑戰,這加劇了人們對伊朗總統魯哈尼將下臺,乃至政權崩潰的猜測。未來幾個月,伊朗政府如何應對這些挑戰,將決定伊朗的國內格局、美伊關系走向,以及整個中東地區穩定前景。

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