德國國防軍近些年可以說是“流年不利”, 遭極端分子滲透、裝備過時、必要補給缺失以及兵源短缺等問題不斷曝出。 而與美國的“貿易戰”也波及防務領域——據稱五角大樓正考慮從德國撤軍。 一時間, 德軍戰力以及該國安全備受外界質疑, 德國國防部倍感“壓力山大”。
德國國防部7月證實, 為了解決令人頭疼的兵源緊缺問題, 或將允許歐盟其他國家的公民在國防軍服役。 具體實施辦法還沒有公布, 但該提議已經遭到了德國部分國會議員的質疑。
社民黨議員卡爾·海因茨認為, 外國公民在國防軍服役需要附加條件,
招募外國人參加德國防軍, 或許可以借鑒一下盟友的經驗。 19世紀30年代, 法國建立外籍兵團, 以征召外籍人員為主, 兵團建制延續至今。 而美軍在招募和使用外國人方面也有著豐富經驗, 據美國戰略之頁網站的統計數據顯示, 自2001年以來美軍曾接納過近10萬名非公民人員入伍。
依據法國和美國的經驗, 更快獲得公民身份是外籍士兵踴躍參軍的關鍵, 相對而言, 德國國籍的吸引力也并不遜于法國和美國。 另外在收入上, 西方國家軍人的工資和福利待遇較之其他行業更有競爭力, 而且對許多外國人來說, 這筆錢簡直就是天文數字。
許以豐厚收入以及許諾更便捷的入籍, 可能也會成為德國未來征召外籍士兵的核心, 這也可以緩解諸如“國防軍淪為雇傭軍”的擔憂。
即使德國將征兵限制在歐盟范圍內, 德國國籍以及國防軍的待遇仍充滿吸引力, 更何況對比法國和美國, 在德國當兵似乎也會“更安全”。 可以料想, 如果德國防部提議得到實施, 征兵難的問題有望迎刃而解。 而參考法國和美國使用外籍士兵的經驗, 此舉對于提升德國防軍的戰力也將發揮積極作用。
據美國戰略之頁的數據, 美軍中的外籍新兵服役頭3個月的被淘汰率只有本土出生新兵的一半。 服役3年后, 有72%的本國公民選擇繼續服役, 相比之下, 選擇繼續服役的非公民者的比例高達84%。
這些年, 德國為了“招賢納士、擴充軍力”可以說把能用的、不該用的方法都實踐了一遍。 德國政府每年花在征兵公關工作上的經費高達數千萬歐元(2015年為3500萬歐元)。 2016年還花費790萬歐元打造了一部新兵“真人秀”網劇, 卻被媒體批評把軍隊塑造成了“兒童游樂園”騙人來當兵。
捋一下德國這些年為緩解兵源短缺問題所做的努力, 可能更會覺得征召外籍新兵的提議是“無比英明”的。 但是這樣的舉措也并非“百利而無一害”, 根據德國反間諜局公布的調查報告, 近些年德國老兵被恐怖組織“策反”以及極端分子參軍圖謀接受軍事訓練等問題愈發突出。
如果德國征召外籍人士入伍的政策開始實施,
美國退出伊核協議對中東局勢的負面影響、五角大樓評估從德國撤軍的傳言、歐洲建設防務一體化的緊迫需求, 以及英國脫歐后歐盟更為繁重的防務責任。 德國有太多過硬的理由來搞好自己的防務建設, 而解決兵源不足的問題更是刻不容緩。 綜合來看或許在歐盟范圍內征兵很有希望成為德軍的“一劑良方”。