日本空自試飛F-35戰機。
《日本經濟新聞》7月5日發表了題為《日本購買美裝備還要負擔人工費》的報道。
日本政府接到美國政府要求， 在購買防衛裝備品時需要負擔部分美方的人工費。 與美國政府直接簽約的“有償軍事援助”(FMS)采購方式存在交貨慢、價格不透明等問題。 日方支付一定事務成本， 有助于縮短交貨期。 為了縮減購買費用， 日方還考慮與美國簽訂長期合同。
報道稱， FMS是美國政府的制度， 也是各國通用的機制。 防衛省曾單獨要求美方提供價格明細并縮短交貨期。 但負責FMS的美國國防部下屬組織美國防務安全合作局(DSCA)以人員不足為由婉拒。
金額和支付方法有待今后繼續磋商。 日方預想負擔的只有幾個人的人工費， 打算將負擔額度控制在數千萬日元水平。 美國政府以“事務手續經費”等名義獲得合同金額的3.2%， 并考慮在此基礎上再讓日本支付人工費。 據防衛省官員稱， 德國和韓國也一樣追加負擔美方的事務經費。
報道稱， 日本謀求改進的事項包括縮短交貨期、消除預付款不精算的問題、提高價格透明性等。
從美國購買防衛裝備時， 有時候從簽合同到交貨要花上數年時間， 有時甚至整年整年地拖延。 美方在磋商中稱， “將努力使交貨期縮短一半”。
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產品交貨后， 美方未退還日本多付款的金額正在增加。 截至2016財年末， 日本多付的金額約1072億日元(110日元約合1美元)， 其中623億日元過了兩年都沒有退還。
報道稱， 有時候美方還拒絕公開價格的詳細情況。 簽署合同后， 美方提價的情況時有發生， 日方要求美方作出改進。 日本政府為了控制價格， 也在研究簽訂6到10年的長期合同。 財政法規定， 國家間合同的支出限定在5年以內， 但還有一種方案是， 利用2015年通過的長期合同特別措施法， 進行成批采購。
報道稱， 特朗普政府為了削減巨額對日貿易逆差， 要求日本擴大購買防衛裝備品。 2008財年， FMS方式采購額還只有637億日元， 而按照2018年的預算， 該金額已經增加至4102億日元。
美方展示出改進FMS方式的姿態， 是為了緩和日方的不滿。 美國總統特朗普4月表示， 將努力縮短向盟國交付防衛裝備的期限。 美國國防部長馬蒂斯4月告訴訪問華盛頓的日本防衛相小野寺五典， “將努力確保FMS的透明性”， 并多次舉行事務級磋商。
報道稱， 日本政府多年來一直要求解決FMS中存在的問題， 但美方的態度并不積極， 磋商未能取得進展。 持懷疑態度的人認為， 那原本就是美國主導的機制， 很難徹底解決。