特朗普叫板世界 CPTPP不帶美國照樣玩

今年3月8號, 集合了11個成員國的更新版TPP, 在智利首都聖地牙哥簽署。 這個新版TPP, 實際名為CPTPP, 也就是在原來的《跨太平洋夥伴關係協定》的基礎上添加首碼, 成為《全面與進步的跨太平洋夥伴關係協定》。


去年, 特朗普上臺第一天便宣佈退出TPP, 讓奧巴馬政府的長期努力付諸東流, 同時也讓當時的TPP瀕臨夭折。 之後, 11國決定繼續推進TPP進程, 只不過帶頭大哥由美國變成了日本。

這一變, TPP派頭小了不少。 外界普遍的質疑聚焦在, 日本是否有實力取代美國的角色?

對此, 復旦大學金融研究中心主任孫立堅指出, 日本實力的不足, 不會阻礙CPTPP的發展。 從經濟學角度看, 能否產生網路效應更加重要。

就如同過去電腦和智慧手機的迅猛發展一樣, 搶佔先機, 形成規模, 隨之而來的網路效應會帶來源源不斷的經濟利益。

此外, 日本還在打一個算盤:希望借CPTPP, 在貿易規則的競爭中搶佔制高點。 日本深知, 未來的國際競爭, 就是貿易規則的競爭, 誰制定出一套接受面更廣的規則, 誰就是領頭羊。 當下, 中國“一帶一路”倡議風靡世界, 日本深感壓力, CPTPP就自然成為抓手。 如此說來, 美國的退出正好給了日本這一契機, 否則日本將永遠是跟隨者, 而非引領者。


但不可忽視的一點是, 此前TPP的12國中, 美國的經濟體量占到60%之多, 是當之無愧的巨無霸, 也是TPP內部唯一的買家。 如今失去美國, 這個冠以“全面與進步”之名的TPP, 是否名副其實?

華東師範大學教授余南平指出, CPTPP確實面臨先天性不足。 因為較之原版, CPTPP失去了內部唯一的買家美國, 打破了原有的內部迴圈,

歐盟眼下的困境也正是源自於這一現象。

眼下的解決方案, 應當是CPTPP集合11國各自的優勢和資源, 作為一個整體和世界其他地區開展貿易合作。

正如日本橫濱國立大學特聘教授劉慶彬所說, 全球化的負面效應, 是帶來了貿易不均衡的問題。 但人們不應只聚焦在有無買家, 因為只要產品過硬, 世界不缺買家。

沒了美國, CPTPP或許只能“跛腳”前行。 儘管如此, CPTPP也並非徒有其表。 雖然相比原版, CPTPP體量大為縮水, 但在規則制度方面依舊先進, 其核心部分依舊保持高水準。 因此, 稱CPTPP是當下自由貿易協定的里程碑並不為過。

既然如此, 特朗普為什麼還要毅然決然退出?

復旦大學金融研究中心主任孫立堅指出, 儘管美國從全球化當中獲得了巨大的利益, 但也造成了極大的分配不均。 金融和IT行業賺得盆滿缽滿, 傳統行業卻日漸失落。 幾十年前美國的工人們拿著3萬美金的人均收入, 到今天絲毫沒有上漲。 特朗普的政策就是為了給這些藍領階層爭取利益。

美國的退出, 同時賦予了CPTPP一些政治方面的積極意義。

復旦大學美國研究中心副主任宋國友認為, 在美國重回孤立主義和保護主義的時代背景下,

CPTPP是自由主義發出的強力回擊。 此外, CPTPP雖然沒有美國加入, 但11個成員國依舊覆蓋了4個大洲, 具有很強的代表性, 這在世界上也是絕無僅有的。


正因如此, CPTPP的吸引力並不止於跨太平洋國家。

正在“脫歐”談判中的英國, 儘管地處萬里之外, 也對CPTPP表示出強烈的興趣, 未來不排除加入的可能。對於英國來說,擺脫了歐盟的體制束縛,可以在全球開展各式各樣的自由貿易談判,CPTPP是很好的選擇。畢竟在當下區域一體化遍地開花的時代,排他思維早已過時,任何國家都可以多方下注,謀求利益最大化。


就連CPTPP的領導者日本,也參與了另一個區域自由貿易談判:區域全面經濟夥伴關係RCEP。儘管在RCEP中,中國在塊頭上有著壓倒性優勢,日本依舊難以說“不”。


RCEP一旦正式簽署,效果不容小覷。在今年的達沃斯論壇上,中方代表劉鶴強調,中國有4億中產階級,代表了強大的購買力。因此,中國可以在RCEP中承擔買家角色。


與CPTPP一樣,RCEP也是區域一體化的一次重大嘗試,但二者不同之處在於,RCEP秉承了中國的包容智慧,不搞小團體。未來,RCEP和CPTPP勢必會競爭與合作並存,但毫無疑問,二者都將為全球化的推進做出貢獻。

未來不排除加入的可能。對於英國來說,擺脫了歐盟的體制束縛,可以在全球開展各式各樣的自由貿易談判,CPTPP是很好的選擇。畢竟在當下區域一體化遍地開花的時代,排他思維早已過時,任何國家都可以多方下注,謀求利益最大化。


就連CPTPP的領導者日本,也參與了另一個區域自由貿易談判:區域全面經濟夥伴關係RCEP。儘管在RCEP中,中國在塊頭上有著壓倒性優勢,日本依舊難以說“不”。


RCEP一旦正式簽署,效果不容小覷。在今年的達沃斯論壇上,中方代表劉鶴強調,中國有4億中產階級,代表了強大的購買力。因此,中國可以在RCEP中承擔買家角色。


與CPTPP一樣,RCEP也是區域一體化的一次重大嘗試,但二者不同之處在於,RCEP秉承了中國的包容智慧,不搞小團體。未來,RCEP和CPTPP勢必會競爭與合作並存,但毫無疑問,二者都將為全球化的推進做出貢獻。

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