閱讀背景
近期， 多地發生多起流浪狗咬人事件， 引發社會關注。 人民網輿情資料中心統計顯示， 截至5月28日， 有關“惡犬傷人”的報刊新聞有28篇， 網路新聞491篇， 微信文章103篇， 新浪微博#惡犬傷人誰之過？#話題引發閱讀2.1萬次。 。
輿情熱點
近期， 隨著天氣漸暖， 多地發生流浪狗傷人事件， 引發社會關注和熱議。
5月1日， 湖南湘潭大學一女生在校園內遭到成群流浪狗撕咬， 事發後相關消息在網上流傳。 5月2日， 湘潭大學針對此事發佈情況通報表示， 除5月1日有一名女生被群狗追咬外， 2日又有一起女生遭群狗追咬事件。 目前，
通報還稱， 涉事路段已被封鎖， 已經組織人員對學校的流浪狗進行清理、驅趕。 該校宣傳部相關負責人表示， 該校保安2017年曾組織捕殺校園內的流浪動物， 遭學校動保協會聲討後停止行動。 並表示， “清理流浪狗的工作一直在做， 也並不是網上所說撲殺流浪狗， 這樣做也太殘忍， 只是把流浪狗送往其他救助站去了。 ”
5月3日， 湘潭大學官網發佈《我校迅速開展校園流浪動物集中清理行動》的消息稱， 經過集中清理， 流浪狗已被捕捉或驅離， 目前校園秩序正常。 後續， 學校將繼續聯合專業人員對躲藏、逃逸的流浪狗採取措施，
5月7日傍晚， 北京朝陽區青年路附近有多名市民被流浪狗咬傷。 經核實， 至少有6人被咬傷， 其中包括3名兒童， 一名男童臉部受重傷， 家長稱已經花費10萬餘元治療。
此外， 朝陽區青年路多個社區業主反映， 社區外有流浪狗咬傷多人， 不少社區住戶組織“打狗隊”。 據瞭解， 為了防止流浪狗再次出現咬人， 許多去幼稚園接孩子放學的家長手中都準備著木棍、雨傘等防護工具。
5月10日， @平安朝陽發佈消息稱， 5月9日晚， 有群眾反映， 在青年路附近某社區發現一隻黃色流浪犬行蹤， 疑似傷人犬只。 民警立即趕赴現場查找處置， 于22時許將該犬捕獲。 後經多名當事群眾辨認和圖片比對， 認定系傷人犬只。
春夏之交是貓狗等動物發情期，
這些傷人事件引發了一次關於流浪狗管理的討論， 許多線民認為， 流浪狗一旦危害到人身安全， 就該捕殺；也有人認為， 動物本性不壞， 也是一條生命， 需要被善待；還有部分觀點認為， 與其抓狗不如抓人， 做好對狗主人的監督和管理， 才能有效解決流浪狗問題。
央視網、中國青年網、《法制晚報》、《北京日報》、澎湃新聞等也對此進行了報導和評論。
線民觀點傾向性
流浪狗管理問題亟待解決
@淡若天涯：安全無小事， 流浪狗對公共安全的危害性有目共睹， 有關部門應制定流浪狗管理辦法， 加強安全管理， 及時清理、驅散公共區域的流浪動物， 確保市民安全。
不能盲目愛狗無視公共安全
@來自海王星：一些“愛狗人士”對流浪狗有愛心， 對被流浪狗咬傷的人卻沒有同情心， 這是對生命不負責任的表現， 真正的愛狗不是不顧他人安危， 而任由自己的“愛心”氾濫。
流浪狗治理需從源頭做起
@水滴石穿：解決問題的根本還是在於執法和立法。 現有的寵物飼養是有法律法規的， 是否嚴格執行了？對遺棄寵物的人應追究相應責任。
媒體觀點
《深圳晚報》：管理流浪狗須從源頭治理
沒能做到文明養狗的人，
就目前的技術條件而言， 寵物狗追溯機制完全可以實現， 也完全有必要實現。 說到底， 從根本上改善當前寵物管理的亂象， 是公共生活、衛生安全的需要， 也是對生命真正意義上的尊重。
河北新聞網：流浪狗傷人， 安全與“動保”如何平衡
維護公共安全， 從來都是一種不容討價還價、不容變通執行的剛性義務， 也是最優先順序的價值目標。當然，大多數情況下，我們實在沒必要非得將“公共安全”和“動物保護”擺在對立的位置上。更多的時候，秉持不同立場的群體，需要的只是一點真誠的溝通和彼此的諒解。畢竟，只有充分尊重了人的權益，才能盡可能給動物爭取利益；偏激而偏執的觀念和行動，永遠只會適得其反。
澎湃新聞：流浪狗咬人，當初反對打狗的人在哪兒呢？
近年來，“愛狗人士”一詞在輿論中的貶義色彩越來越重，就是因為部分人把這個議題泛道德化，目中有狗而無人。反對打流浪狗可以，但請為流浪狗找到妥善的安置辦法。如果沒有辦法，就不要阻止別人做必要的事。愛狗人士若要表現真正的道德感，他們憤怒的物件不應該是為了公共安全而打狗的人，而應該對準不負責任遺棄狗的人，或許這些人也曾以“愛狗人士”自居。誰也沒有權利犧牲別人的安全來滿足自己的愛心。
輿情觀察
短期內多起流浪狗傷人事件再一次把流浪狗管理的問題推上風口。人們不禁反思，在各地出臺城市養犬管理法規定的背景下，為何仍然時有流浪狗在公共場所逗留，甚至出現傷人事件？如何管理流浪狗已經成為一個亟待解決的問題，需要各地有關部門和社會高度重視。
據報導，西安警方每年要收容4000只左右流浪狗，目前已經收容處置了近4萬隻；南京警方在2007至2015年10月之間收容流浪狗總數達3萬隻，其中，除了少部分屬於走失外，大多都是遭主人遺棄的流浪狗。流浪犬咬傷人後果嚴重，如果不及時處理，容易引發狂犬病。據統計，今年3月，全國有21人死於狂犬病，2017年，全國有502人死於狂犬病。
避免流浪狗傷人，首先要從源頭遏制其的出現。隨著社會的進步和發展，不少家庭將寵物狗當作家庭成員，許多狗甚至出現在工作、陪伴、護衛的崗位上，成為社會的一部分。要讓狗更好地融入社會，要將它們當作社會中的一部分，用更精細和嚴格的辦法管理它們。作為養狗人士，也應自覺避免寵物傷人事件發生。一方面，決定養狗，就要做好對它負責的準備，不能隨意遺棄。另一方面，也要管理好自己的狗，及時為狗注射狂犬疫苗。同時，各地有關部門也應對養狗人士加強監督，對當地寵物狗進行註冊登記，制定相關制度明確遺棄寵物狗的法律責任，以便能及時找到責任人，追究其法律責任。
與此同時，對於社會上已經存在的流浪狗，各地也需加強管理。一方面，可以對特定區域進行空間改造，壓縮適合流浪狗活動的地帶；另一方面，要加大對流浪狗頻繁出入區域的巡查，及時將流浪狗送往專門的收容救助機構。
維護公共安全，應當是社會中每個人義不容辭的責任，但少數愛狗人士聲稱為了“愛狗”而反對追捕流浪狗，甚至給追捕流浪狗的人貼上“冷漠”的標籤，不免有些矯情和偽善。的確，一個文明社會在保障人的安全的同時，也應該給流浪狗一席之地，但這一席之地需要專人來管理。有關部門可以借鑒國外一些做法，制定動物福利保護法，保障動物的福利，引導人們更加理性、人道地愛護、善待小動物，促進社會文明和和諧。而加強管理，保護人類免遭狗類等小動物的侵襲，與呼籲善待、愛護小動物並不矛盾，而是相輔相成、相得益彰的。
（作者：人民網輿情資料中心助理輿情分析師 徐一嘉）
主編 / 胡永明 編輯 / 楊悅
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也是最優先順序的價值目標。當然，大多數情況下，我們實在沒必要非得將“公共安全”和“動物保護”擺在對立的位置上。更多的時候，秉持不同立場的群體，需要的只是一點真誠的溝通和彼此的諒解。畢竟，只有充分尊重了人的權益，才能盡可能給動物爭取利益；偏激而偏執的觀念和行動，永遠只會適得其反。澎湃新聞：流浪狗咬人，當初反對打狗的人在哪兒呢？
近年來，“愛狗人士”一詞在輿論中的貶義色彩越來越重，就是因為部分人把這個議題泛道德化，目中有狗而無人。反對打流浪狗可以，但請為流浪狗找到妥善的安置辦法。如果沒有辦法，就不要阻止別人做必要的事。愛狗人士若要表現真正的道德感，他們憤怒的物件不應該是為了公共安全而打狗的人，而應該對準不負責任遺棄狗的人，或許這些人也曾以“愛狗人士”自居。誰也沒有權利犧牲別人的安全來滿足自己的愛心。
輿情觀察
短期內多起流浪狗傷人事件再一次把流浪狗管理的問題推上風口。人們不禁反思，在各地出臺城市養犬管理法規定的背景下，為何仍然時有流浪狗在公共場所逗留，甚至出現傷人事件？如何管理流浪狗已經成為一個亟待解決的問題，需要各地有關部門和社會高度重視。
據報導，西安警方每年要收容4000只左右流浪狗，目前已經收容處置了近4萬隻；南京警方在2007至2015年10月之間收容流浪狗總數達3萬隻，其中，除了少部分屬於走失外，大多都是遭主人遺棄的流浪狗。流浪犬咬傷人後果嚴重，如果不及時處理，容易引發狂犬病。據統計，今年3月，全國有21人死於狂犬病，2017年，全國有502人死於狂犬病。
避免流浪狗傷人，首先要從源頭遏制其的出現。隨著社會的進步和發展，不少家庭將寵物狗當作家庭成員，許多狗甚至出現在工作、陪伴、護衛的崗位上，成為社會的一部分。要讓狗更好地融入社會，要將它們當作社會中的一部分，用更精細和嚴格的辦法管理它們。作為養狗人士，也應自覺避免寵物傷人事件發生。一方面，決定養狗，就要做好對它負責的準備，不能隨意遺棄。另一方面，也要管理好自己的狗，及時為狗注射狂犬疫苗。同時，各地有關部門也應對養狗人士加強監督，對當地寵物狗進行註冊登記，制定相關制度明確遺棄寵物狗的法律責任，以便能及時找到責任人，追究其法律責任。
與此同時，對於社會上已經存在的流浪狗，各地也需加強管理。一方面，可以對特定區域進行空間改造，壓縮適合流浪狗活動的地帶；另一方面，要加大對流浪狗頻繁出入區域的巡查，及時將流浪狗送往專門的收容救助機構。
維護公共安全，應當是社會中每個人義不容辭的責任，但少數愛狗人士聲稱為了“愛狗”而反對追捕流浪狗，甚至給追捕流浪狗的人貼上“冷漠”的標籤，不免有些矯情和偽善。的確，一個文明社會在保障人的安全的同時，也應該給流浪狗一席之地，但這一席之地需要專人來管理。有關部門可以借鑒國外一些做法，制定動物福利保護法，保障動物的福利，引導人們更加理性、人道地愛護、善待小動物，促進社會文明和和諧。而加強管理，保護人類免遭狗類等小動物的侵襲，與呼籲善待、愛護小動物並不矛盾，而是相輔相成、相得益彰的。
（作者：人民網輿情資料中心助理輿情分析師 徐一嘉）
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