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明天的重要會議,將向世界展示“東亞力量”

2018年5月9日, 第七次中日韓領導人會議將在日本東京舉行。

這是自2015年11月在首爾舉行的第六次中日韓領導人會議後, 三國領導人時隔三年再度聚首。

此次東京會議不僅意味著三國領導人年度會晤機制回歸正常化, 更重要的是, 在朝核問題、貿易爭議以及全球規則秩序處於重大轉折的關頭, 三國領導人坦誠交流、重啟三國合作的新態勢, 對東亞地區未來的穩定、繁榮與合作走向, 都具有重大的戰略意義。

中日韓領導人會議機制十年歷程

中日韓領導人會議機制既是東亞合作深入的結果, 又是推動東亞合作不斷擴大的重要動力。

2008年12月, 在日本福岡, 中日韓領導人首次在東盟與中日韓(10+3)的框架外舉行會議, 決定建立面向未來、全方位合作的夥伴關係。 會議簽署並發表了《三國夥伴關係聯合聲明》, 首次明確了三國夥伴關係定位, 確定了三國合作的方向和原則。 會議還通過了《國際金融和經濟問題的聯合聲明》《三國災害管理聯合聲明》和《推動中日韓三國合作行動計畫》。 此次福岡會議做出的最為重要的決定, 就是在保留10+3領導人會議期間會晤的同時, 將三國領導人單獨舉行會議機制化, 每年在三國輪流舉行。

從2009年至2012年, 中日韓三國領導人會議在切實推進三國合作、啟動中日韓自貿區談判以及商業關係的法制化等方面取得了可圈可點的成績。

2012年5月13日至14日, 第五次中日韓領導人會議在北京召開, 時任中國國務院總理溫家寶、韓國總統李明博、日本首相野田佳彥與會。 第五次中日韓三國領導人會議取得兩個重要成果:一是三國同意年內啟動中日韓自貿區談判, 二是三國正式簽署中日韓投資協定。

三國領導人在此次會議上共同見證了中日韓投資協定的簽署, 標誌著三國政府所付出的五年談判努力終於結出碩果。 該協定也是三國第一次就彼此之間的投資保護確立了明確的法律責任與義務。

然而, 東亞地區依然是世界政治中地緣戰略環境最為複雜和尖銳的地區之一。 中日韓三國之間還沒有徹底解決的領土爭議、歷史遺留問題和安全困境始終折磨和挑戰著三國合作的進程。

2012年9月, 中日兩國的釣魚島風波以及日韓獨島爭議(日本稱竹島)的上升, 讓中日韓三國領導人峰會在隨後的六年時間內, 只在2015年11月的首爾象徵性地恢復了一次。

第七次中日韓領導人會議:成果值得期待

相比之下, 5月9日舉行的第七次中日韓領導人會議, 將比三年前擁有更完善的準備和更好的條件。

近年來, 中日關係、中韓關係、韓日關係這三組雙邊關係都得到了明顯改善。 朝核問題、貿易爭議以及開放的全球化規則的維護和保障, 賦予了三國領導人前所未有的緊迫性。 在特朗普上臺後且“美國優先”原則不斷動搖開放全球體系的背景下, 東亞三國需要展示決心和眼光,

為維護自由貿易規則發出三國共同的聲音、承擔共同的責任。

第七屆中日韓三國領導人會議的成果是值得期待的。 雖然中日韓領導人會議機制在過去六年幾乎陷入中斷, 但三國經貿與社會交往卻在這六年中取得了長足發展。

據中國海關總署統計, 2017年日本與中國雙邊貨物進出口額為3029.9億美元, 增長10.1%。 其中, 日本對中國出口1373.3億美元, 增長6.1%;自中國進口1656.5億美元, 增長13.7%。

中國和韓國分別是是日本的第二和第三大出口市場, 第一和第四大進口市場。

與此同時, 2017年韓國與中國雙邊貨物進出口額為2802.8億美元, 增長10.9%。 其中, 韓國對中國出口1027.7億美元, 增長9.7%;自中國進口1775.1億美元, 增長11.7%。 中國、美國和越南是韓國出口排名前三位的國家,

日本排在第五位。

中國占韓國2017年出口總額的25%左右, 美國一直保持在12%—13%左右, 日本則是5%。

中國、日本和美國是韓國進口排名前三位的國家, 占比分別為20%、11%和10.6%。 中日韓三國已經成為彼此最為重要的交易夥伴。

近六年來, 中國去日韓旅遊的人數呈爆發性增長, 尤其是去日本的人數。 除了受到2012年日本關西地震的影響, 這一數字有所下降之外, 每年中國赴日遊客的數量都以24%的速度增長。

2016年, 中國赴韓遊客總數超過806.7萬人次, 赴日中國遊客超過637.3萬人次。

更為重要的是, 中日韓三國GDP總量在世界GDP總額中的占比也在不斷攀升。

2016年, 中日韓三國的GDP總量已經佔據東亞整個區域的90%, 占全球GDP總量的23.2%。 這一比例已經超過了美國在全球GDP中22%的占比, 東亞真正開始成為全球經濟穩定與繁榮的“重心”。

中日韓三國的“東亞責任”

未來的中日韓三國合作進程,需要與全球經濟的“東亞重心”這一事實相匹配,更需要三國通過合作共同展示全球經濟與安全治理的“東亞力量”。未來的東亞中日韓三國合作要想躍上歷史新高峰,雖然還需要時間,還需要三國“連點成線”的諸多努力,但世界政治的“東亞時代”已經在時間隧道的不遠處閃爍。

2017年11月,李克強總理在馬尼拉舉行的第12屆東亞峰會上指出,東亞需要探索具有“東亞特色的和平共處之道”。今天,東亞不但需要和平共處,中日韓三國更需要共同繁榮、相互信任,為更加包容、開放和有凝聚力的地區乃至全球秩序提供“東亞責任”。

撰文 / 朱鋒(南京大學南海研究協同創新中心執行主任、南京大學國際關係研究院院長)

編輯 / 寧靜、董翎依

東亞真正開始成為全球經濟穩定與繁榮的“重心”。

中日韓三國的“東亞責任”

未來的中日韓三國合作進程,需要與全球經濟的“東亞重心”這一事實相匹配,更需要三國通過合作共同展示全球經濟與安全治理的“東亞力量”。未來的東亞中日韓三國合作要想躍上歷史新高峰,雖然還需要時間,還需要三國“連點成線”的諸多努力,但世界政治的“東亞時代”已經在時間隧道的不遠處閃爍。

2017年11月,李克強總理在馬尼拉舉行的第12屆東亞峰會上指出,東亞需要探索具有“東亞特色的和平共處之道”。今天,東亞不但需要和平共處,中日韓三國更需要共同繁榮、相互信任,為更加包容、開放和有凝聚力的地區乃至全球秩序提供“東亞責任”。

撰文 / 朱鋒(南京大學南海研究協同創新中心執行主任、南京大學國際關係研究院院長)

編輯 / 寧靜、董翎依

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